轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于加強行業(yè)安全生產(chǎn)應急預案管理工作的通知
珠規(guī)建質(zhì)〔2012〕1號
橫琴新區(qū)公共建設局，各區(qū)（經(jīng)濟功能區(qū)）建設局，市、區(qū)安監(jiān)站，各施工、監(jiān)理企業(yè)：
現(xiàn)將省安監(jiān)局、省住建廳等六部門聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于加強行業(yè)安全生產(chǎn)應急預案管理工作的通知》（粵安監(jiān)[2011] 182號）（見附件1）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，結(jié)合我市建筑行業(yè)實際，現(xiàn)提出如下工作要求，請一并認真貫徹執(zhí)行：
一、加強檢查，督促企業(yè)做好應急預案評審工作
根據(jù)《生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第17號）（見附件2）和《廣東省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于〈生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法〉實施細則》（粵安監(jiān)[2010]11號）（以下簡稱《實施細則》，見附件3）及相關(guān)法律法規(guī)的要求，各建筑施工單位應當自行組織專家或委托有資質(zhì)的安全生產(chǎn)技術(shù)服務機構(gòu)對本單位建筑施工安全生產(chǎn)應急預案進行評審，在建項目需專門編制應急預案的要專門組織評審。評審工作是檢驗應急預案的科學性和可操作性的重要途徑，是提高預案質(zhì)量的重要方法，橫琴新區(qū)公共建設局，各區(qū)（經(jīng)濟功能區(qū)）建設局，市、區(qū)安監(jiān)站應加強對在建項目預案評審工作的監(jiān)督檢查，嚴格督促施工單位按《實施細則》和《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應急預案評審指南（試行）》（安監(jiān)總廳應急[2009]73號）（見附件5）的規(guī)定進行預案評審。廣東省安全生產(chǎn)應急預案評審專家?guī)炷壳耙殉醪浇ǔ桑ㄒ姼郊?），但我市建設行業(yè)尚無人員參加應急預案評審專家培訓，鑒于預案評審專家必須是廣東省安全生產(chǎn)應急預案評審專家?guī)熘械膶＜?，各施工企業(yè)要積極組織本單位安全生產(chǎn)和應急管理專家踴躍參加培訓，市建筑安全協(xié)會要迅速組織施工企業(yè)推薦并開展資格審查工作，并積極與市安全協(xié)會、廣東省安全生產(chǎn)宣教中心溝通聯(lián)系，組織我市建筑施工安全生產(chǎn)和應急管理專家參加培訓，不斷規(guī)范、完善我市建筑施工安全生產(chǎn)應急預案評審工作。（培訓聯(lián)系及報名具體事項見附件6）。
二、結(jié)合實際，規(guī)范我市建筑施工安全生產(chǎn)應急預案備案工作
應急預案備案是預案管理工作的重要環(huán)節(jié)，是提高應急預案質(zhì)量的重要保證，也是加強企業(yè)安全監(jiān)管工作的重要措施。根據(jù)《生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法》、《實施細則》以及《關(guān)于加強行業(yè)安全生產(chǎn)應急預案管理工作通知》（粵安監(jiān)[2011]182號）的要求，結(jié)合我市建筑行業(yè)工作實際，對我市建筑施工企業(yè)和在建項目安全生產(chǎn)應急預案備案管理規(guī)定如下：
（一）辦理依據(jù)。
1. 《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》；
2.《生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法》（國家安監(jiān)總局令第17號）；
3.《廣東省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于〈生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法〉實施細則》（粵安監(jiān)[2010]11號）；
4.《關(guān)于深入貫徹<生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法實施細則>的通知》（粵安辦[2011]22號）；
5. 《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應急預案評審指南（試行）》（安監(jiān)總廳應急[2009]73號）;
6.省安監(jiān)局、省住建廳等六部門《關(guān)于加強行業(yè)安全生產(chǎn)應急預案管理工作通知》（粵安監(jiān)[2011]182號）。
（二）備案應具備的條件。
建筑施工單位根據(jù)《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應急預案編制導則》（AQ/T9002-2006）及有關(guān)標準編制，并自行組織專家或委托有資質(zhì)的安全生產(chǎn)技術(shù)服務機構(gòu)按照《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應急預案評審指南（試行）》（安監(jiān)總廳應急[2009]73號）規(guī)定評審通過的應急預案。
（三）申請備案應提交的材料。
1.《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應急預案備案申請表》；
2.《生產(chǎn)安全事故應急預案要素評審表》；
3.應急預案評審或論證綜合意見；
4.評審或論證專家名單（簽名）及評審專家資格證書復印件；
5. 綜合應急預案和專項應急預案文本及電子文檔。
建筑施工單位申請應急預案備案時須提交以上資料（一式兩份），原則上要求第2、3、4項資料原件送審，如為復印件，則需加蓋單位公章。
（四）應急預案備案審查、登記管理。
受理應急預案備案登記的部門應當對應急預案進行形式審查。在30個工作日內(nèi)提出審查意見。經(jīng)審查符合要求的，予以備案并出具應急預案備案登記表；不符合要求的，不予備案并說明理由。辦理備案登記及審查不得收取任何費用。
備案地址：香洲區(qū)海城路32號102室，電話：2226782，聯(lián)系人：何玉蘭。
附件：
1. 省安監(jiān)局、省住建廳等六部門《關(guān)于加強行業(yè)安全生產(chǎn)應急預案管理工作通知》（粵安監(jiān)[2011]182號）
2.《生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法》（國家安監(jiān)總局令第17號）
3.《廣東省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于〈生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法〉實施細則》（粵安監(jiān)[2010]11號）
4.《關(guān)于深入貫徹<生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法實施細則>的通知》（粵安辦[2011]22號）
5. 《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應急預案評審指南（試行）》（安監(jiān)總廳應急[2009]73號）
6.《關(guān)于舉辦2011年廣東省生產(chǎn)安全事故應急預案評審專家培訓班的通知》（粵安監(jiān)應急〔2011〕8號）
7. 《廣東省生產(chǎn)安全事故應急預案評審專家名單》
二Ｏ一二年一月四日