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政策法規(guī)
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本省政策法規(guī)

廣東省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 、廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)與竣工驗(yàn)收審查備案工作程序的規(guī)定

發(fā)布時(shí)間:2014-09-03 17:57:18 | 點(diǎn)擊:8083
廣東省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳2012年2月10日以粵安監(jiān)〔2012〕20號(hào)發(fā)布 自2012年3月10日起施行)
為規(guī)范廣東省建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施監(jiān)督管理工作,保障建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施按照國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)、施工,竣工投產(chǎn)后達(dá)到國(guó)家規(guī)定的安全標(biāo)準(zhǔn),依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政許可法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”監(jiān)督管理暫行辦法》(國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第36號(hào))(以下簡(jiǎn)稱《暫行辦法》)和《廣東省建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施監(jiān)督管理辦法》(廣東省人民政府令第147號(hào))(以下簡(jiǎn)稱《辦法》),制定本規(guī)定。
一、監(jiān)管依據(jù)
《中華人民共和國(guó)行政許可法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》、《廣東省安全生產(chǎn)條例》、《建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”監(jiān)督管理暫行辦法》、《廣東省建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施監(jiān)督管理辦法》。
二、適用范圍
依據(jù)國(guó)家法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定由廣東省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局(以下簡(jiǎn)稱“安監(jiān)部門”)負(fù)責(zé)組織實(shí)施的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目(以下簡(jiǎn)稱建設(shè)項(xiàng)目)安全設(shè)施監(jiān)督管理工作適用本規(guī)定。
非煤礦山安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收及危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全審查的技術(shù)評(píng)審工作程序依照本規(guī)定執(zhí)行。非煤礦山安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收、危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全審查的內(nèi)容和要求按照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定執(zhí)行。
依據(jù)國(guó)家法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定由各市、縣(市、區(qū))安全監(jiān)管部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施的建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施監(jiān)督管理工作可參照本工作程序執(zhí)行,并自行確定符合要求的技術(shù)評(píng)審機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)技術(shù)評(píng)審工作。
三、安全技術(shù)評(píng)審
廣東省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)實(shí)施監(jiān)管的建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查(或備案)、安全設(shè)施竣工驗(yàn)收(或竣工驗(yàn)收備案)或安全審查的安全技術(shù)評(píng)審工作,由廣東省安全生產(chǎn)技術(shù)中心或依照相關(guān)規(guī)定委托相關(guān)社會(huì)組織(廣東省安全生產(chǎn)技術(shù)中心或受委托的社會(huì)組織,以下簡(jiǎn)稱為“技術(shù)評(píng)審機(jī)構(gòu)”)承擔(dān)。
技術(shù)評(píng)審機(jī)構(gòu)和參加技術(shù)評(píng)審的人員應(yīng)以法律、法規(guī)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)定為依據(jù)提出技術(shù)評(píng)審意見,并對(duì)其出具的技術(shù)評(píng)審結(jié)果負(fù)責(zé)。對(duì)在技術(shù)評(píng)審過程中違反有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定,作出不符合事實(shí)的結(jié)論并因此造成嚴(yán)重后果的,將由有關(guān)部門依法嚴(yán)格追究技術(shù)評(píng)審機(jī)構(gòu)及相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
四、監(jiān)督管理工作程序
(一)安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查
1.《暫行辦法》第七條第(一)項(xiàng)、第(二)項(xiàng)、第(三)項(xiàng)及《辦法》第七條規(guī)定的建設(shè)項(xiàng)目,建設(shè)單位在設(shè)計(jì)完成后,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向安監(jiān)部門提出安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查申請(qǐng),提交下列文件、資料(一式2份):
(1)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查申請(qǐng)書(另附電子文檔1份);
(2)建設(shè)項(xiàng)目審批(核準(zhǔn)或備案)的文件(復(fù)印件);
(3)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施明細(xì)說明;
(4)建設(shè)項(xiàng)目安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告;
(5)建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)報(bào)告及《安全設(shè)施設(shè)計(jì)專篇》;
(6)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定需要提交的其他材料。
待建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查申請(qǐng)受理后,按要求提供前款有關(guān)申請(qǐng)文件、資料若干份。
2.安監(jiān)部門按照本工作程序規(guī)定進(jìn)行受理,并在5個(gè)工作日內(nèi)將申請(qǐng)文件、資料移交技術(shù)評(píng)審機(jī)構(gòu)進(jìn)行技術(shù)評(píng)審,技術(shù)評(píng)審時(shí)間不包含在安監(jiān)部門的審查時(shí)限內(nèi)。
3.技術(shù)評(píng)審機(jī)構(gòu)收到評(píng)審資料后,依照相關(guān)規(guī)定在規(guī)定期限內(nèi)完成建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)的技術(shù)評(píng)審工作,形成《建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)技術(shù)評(píng)審意見書》連同其他申請(qǐng)文件、資料一并報(bào)送安監(jiān)部門。
技術(shù)評(píng)審的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:
(1)《建設(shè)項(xiàng)目安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告》是否由具備相應(yīng)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)作出;
(2)安全設(shè)施設(shè)計(jì)是否由具備相應(yīng)設(shè)計(jì)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位承擔(dān);
(3)安全設(shè)施設(shè)計(jì)是否符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及省規(guī)定的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范;
(4)對(duì)重大危險(xiǎn)源和主要危險(xiǎn)、危害因素的預(yù)防與控制措施的設(shè)計(jì)是否符合安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定以及國(guó)家和行業(yè)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范;
(5)選用的安全設(shè)施設(shè)備、器材是否符合國(guó)家或行業(yè)的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范;
(6)對(duì)《建設(shè)項(xiàng)目安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告》提出建議或措施的落實(shí)情況。
4.安監(jiān)部門根據(jù)技術(shù)評(píng)審機(jī)構(gòu)出具的技術(shù)評(píng)審意見,在15個(gè)工作日內(nèi)作出審查決定。審查同意的,以書面形式告知建設(shè)單位;審查不同意的,應(yīng)當(dāng)以書面形式向建設(shè)單位說明理由和依據(jù)。15個(gè)工作日內(nèi)不能作出決定的,經(jīng)本行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以延長(zhǎng)10個(gè)工作日,并應(yīng)當(dāng)將延長(zhǎng)期限的理由書面告知申請(qǐng)單位。
對(duì)于安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查過程中符合《辦法》第七條規(guī)定的有關(guān)項(xiàng)目,還應(yīng)當(dāng)會(huì)同同級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門予以審查。
已經(jīng)審查同意的建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)中《暫行辦法》第十六條或《辦法》第十五條所規(guī)定之內(nèi)容發(fā)生變更的,項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照本工作程序規(guī)定重新申請(qǐng)審查。
(二)安全設(shè)施竣工驗(yàn)收
1.《暫行辦法》第七條第(一)項(xiàng)、第(二)項(xiàng)、第(三)項(xiàng)及《辦法》第七條規(guī)定的建設(shè)項(xiàng)目,在安全設(shè)施試運(yùn)行結(jié)束后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向安監(jiān)部門提出安全設(shè)施竣工驗(yàn)收申請(qǐng),并提交下列文件、資料(一式2份):
(1)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收申請(qǐng)書(另附電子文檔1份);
(2)安全設(shè)施明細(xì)說明;
(3)安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查意見書(復(fù)印件);
(4)施工單位資質(zhì)證明材料;
(5)安全設(shè)施施工報(bào)告;
(6)施工期間生產(chǎn)安全事故及其他重大工程質(zhì)量事故的情況報(bào)告;
(7)建設(shè)項(xiàng)目試運(yùn)行自查報(bào)告;
(8)安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告;
(9)項(xiàng)目主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員及特種作業(yè)人員參加安全培訓(xùn)及職業(yè)培訓(xùn)合格資格證書(復(fù)印件);
(10)安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程文件;
(11)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案?jìng)浒傅怯浳募蛻?yīng)急救援預(yù)案演練材料;
(12)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定需要提交的其他材料。
待建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收申請(qǐng)受理后,按照要求提供前款有關(guān)申請(qǐng)文件、資料若干份。
2.安監(jiān)部門按照本工作程序規(guī)定進(jìn)行受理,并在5個(gè)工作日內(nèi)將申請(qǐng)文件、資料移交技術(shù)評(píng)審機(jī)構(gòu)進(jìn)行技術(shù)評(píng)審,技術(shù)評(píng)審時(shí)間不包含在安監(jiān)部門的審查時(shí)限內(nèi)。
3.技術(shù)評(píng)審機(jī)構(gòu)收到評(píng)審資料后,依據(jù)相關(guān)規(guī)定在規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成該項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收技術(shù)評(píng)審,形成《建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收意見書》連同其他申請(qǐng)文件、資料一并報(bào)送實(shí)施部門。
竣工驗(yàn)收的主要內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:
(1)審查《安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告》是否由具備相應(yīng)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)作出;
(2)現(xiàn)場(chǎng)審查驗(yàn)收
主要審查:
①施工單位是否具備相應(yīng)的施工資質(zhì)條件;
②安全設(shè)施是否達(dá)到設(shè)計(jì)要求;
③安全管理機(jī)構(gòu)及安全管理制度是否按照規(guī)定建立,安全生產(chǎn)管理人員是否按規(guī)定配備;
④企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員是否經(jīng)過安全培訓(xùn)并具備相應(yīng)資格;
⑤生產(chǎn)安全事故的預(yù)防措施及應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒盖闆r;
⑥驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告提出問題的落實(shí)情況;
⑦其他法律、法規(guī)規(guī)定要審查的條件。
4.安監(jiān)部門根據(jù)技術(shù)評(píng)審機(jī)構(gòu)的竣工驗(yàn)收意見及有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,在15個(gè)工作日內(nèi)作出審查決定。經(jīng)審查合格通過驗(yàn)收的,以書面形式告知建設(shè)單位;不能通過驗(yàn)收的,說明理由,并以書面形式答復(fù)建設(shè)單位。15個(gè)工作日內(nèi)不能作出決定的,經(jīng)本行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以延長(zhǎng)10個(gè)工作日,并應(yīng)當(dāng)將延長(zhǎng)期限的理由書面告知建設(shè)單位。
(三)重點(diǎn)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)備案
1.對(duì)《暫行辦法》第七條第(四)項(xiàng)規(guī)定的建設(shè)項(xiàng)目,建設(shè)單位在安全設(shè)施設(shè)計(jì)完成后,根據(jù)該辦法第五條的規(guī)定向安監(jiān)部門備案,并提交下列文件資料(一式2份):
(1)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)備案申請(qǐng)書(另附電子文檔1份);
(2)建設(shè)項(xiàng)目審批(核準(zhǔn)或備案)的文件(復(fù)印件);
(3)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施明細(xì)說明;
(4)建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)報(bào)告及安全專篇;
(5)建設(shè)項(xiàng)目安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告及相關(guān)文件資料。
待建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)備案申請(qǐng)受理后,按要求提供前款有關(guān)文件資料若干份。
2.安監(jiān)部門按照本工作程序規(guī)定進(jìn)行受理,并根據(jù)需要將備案文件資料移交技術(shù)評(píng)審機(jī)構(gòu)進(jìn)行技術(shù)評(píng)審。
3.技術(shù)評(píng)審機(jī)構(gòu)收到備案文件資料后,依據(jù)相關(guān)規(guī)定在規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)的技術(shù)評(píng)審,形成《建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)技術(shù)評(píng)審意見書》連同其他備案文件資料一并報(bào)送安監(jiān)部門。
技術(shù)評(píng)審的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:
(1)《建設(shè)項(xiàng)目安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告》是否由具備相應(yīng)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)作出;
(2)安全設(shè)施設(shè)計(jì)單位是否具備相應(yīng)的資質(zhì)條件;
(3)安全設(shè)施設(shè)計(jì)是否符合有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范;
(4)對(duì)重大危險(xiǎn)源和主要危險(xiǎn)、危害因素的預(yù)防與控制措施的設(shè)計(jì)是否符合安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定以及國(guó)家和行業(yè)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范;
(5)選用的安全設(shè)施設(shè)備、器材是否符合國(guó)家或行業(yè)的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范;
(6)對(duì)《建設(shè)項(xiàng)目安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告》提出建議或措施的落實(shí)情況;
(7)其他法律、法規(guī)規(guī)定的相關(guān)條件。
4.安監(jiān)部門根據(jù)技術(shù)評(píng)審機(jī)構(gòu)出具的技術(shù)評(píng)審意見及有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,出具備案告知書。
已經(jīng)備案的建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)中《暫行辦法》第十六條或《辦法》第十五條所規(guī)定之內(nèi)容發(fā)生變更的,項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照本工作程序規(guī)定重新向安監(jiān)部門備案。
(四)重點(diǎn)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收備案
1.《暫行辦法》第七條第(四)項(xiàng)規(guī)定的建設(shè)項(xiàng)目竣工投入生產(chǎn)或者使用前,建設(shè)單位按照該辦法第五條的規(guī)定向安監(jiān)部門備案,并提交下列文件、資料:
(1)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收備案申請(qǐng)書(另附電子文檔1份);
(2)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施明細(xì)說明;
(3)安全設(shè)施設(shè)計(jì)備案意見書(復(fù)印件);
(4)施工單位的施工資質(zhì)證明文件(復(fù)印件);
(5)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施施工報(bào)告;
(6)建設(shè)項(xiàng)目安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告及其存在問題的整改確認(rèn)材料;
(7)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置或者安全生產(chǎn)管理人員配備情況;
(8)從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)及資格情況。
安全設(shè)施需要試運(yùn)行(生產(chǎn)、使用)的,還應(yīng)當(dāng)提供自查報(bào)告。
待建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收備案申請(qǐng)受理后,按要求提供前款有關(guān)文件資料若干份。
2.安監(jiān)部門按照本工作程序規(guī)定進(jìn)行受理,并根據(jù)需要將備案文件、資料移交技術(shù)評(píng)審機(jī)構(gòu)進(jìn)行技術(shù)評(píng)審。
3.技術(shù)評(píng)審機(jī)構(gòu)收到備案資料后,依據(jù)相關(guān)規(guī)定在規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成該項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收技術(shù)評(píng)審工作,形成《建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收技術(shù)評(píng)審意見書》連同其他申請(qǐng)文件、資料一并報(bào)送安監(jiān)部門。
技術(shù)評(píng)審的主要內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:
(1)審查《安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告》是否由具備相應(yīng)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)作出;
(2)現(xiàn)場(chǎng)審查
主要審查:
①施工單位的資質(zhì)條件;
②安全設(shè)施是否按照安全設(shè)施設(shè)計(jì)文件施工或施工質(zhì)量是否達(dá)到建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)文件要求;
③建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施的施工是否符合國(guó)家有關(guān)施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);
④安全設(shè)施和安全生產(chǎn)條件是否符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范;
⑤建設(shè)項(xiàng)目試運(yùn)行期間是否存在事故隱患未整改的;
⑥是否按照規(guī)定依法設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu)或者配備安全生產(chǎn)管理人員;
⑦相關(guān)從業(yè)人員是否經(jīng)過相應(yīng)的安全教育培訓(xùn)并具備相應(yīng)的資格;
⑧生產(chǎn)安全事故的預(yù)防措施及應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒盖闆r;
⑨驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告提出問題的落實(shí)情況等。
4.安監(jiān)部門根據(jù)技術(shù)評(píng)審機(jī)構(gòu)的評(píng)審意見及有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,出具備案告知書。
(五)其他備案
《暫行辦法》第七條及《辦法》第七條規(guī)定以外的建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)后,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)其安全生產(chǎn)條件和設(shè)施進(jìn)行綜合分析,形成書面報(bào)告,按照《辦法》第五條之規(guī)定報(bào)安監(jiān)部門備案;安全設(shè)施設(shè)計(jì)完成后,由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位組織專家對(duì)安全設(shè)施設(shè)計(jì)進(jìn)行審查,并形成書面報(bào)告,按照《辦法》第五條之規(guī)定向安監(jiān)部門備案;建設(shè)項(xiàng)目竣工后,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自行組織取得相應(yīng)資質(zhì)的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)對(duì)安全設(shè)施進(jìn)行驗(yàn)收評(píng)價(jià),編制安全設(shè)施驗(yàn)收?qǐng)?bào)告,并在建設(shè)項(xiàng)目正式投入生產(chǎn)或者使用前,將安全設(shè)施驗(yàn)收?qǐng)?bào)告按照《辦法》第五條之規(guī)定向安監(jiān)部門備案。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)對(duì)其自行組織專家對(duì)安全設(shè)施設(shè)計(jì)進(jìn)行審查和組織取得相應(yīng)資質(zhì)的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)對(duì)安全設(shè)施進(jìn)行驗(yàn)收評(píng)價(jià)的結(jié)果負(fù)責(zé)。
安全設(shè)施驗(yàn)收?qǐng)?bào)告應(yīng)當(dāng)載明下列內(nèi)容:
1.安全設(shè)施設(shè)計(jì)是否符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及省規(guī)定的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范;
2.安全設(shè)施的施工是否符合設(shè)計(jì)的要求;
3.安全設(shè)施測(cè)試運(yùn)行的情況;
4.竣工驗(yàn)收單位、人員出具的驗(yàn)收意見;
5.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)竣工驗(yàn)收結(jié)果的意見;
6.驗(yàn)收?qǐng)?bào)告應(yīng)當(dāng)說明的其他事項(xiàng)。
安監(jiān)部門按照本工作程序規(guī)定進(jìn)行受理,按照《暫行辦法》和《辦法》規(guī)定進(jìn)行告知性備案,對(duì)其備案材料進(jìn)行核實(shí),向報(bào)備單位出具備案告知書。
五、受理程序
安監(jiān)部門對(duì)建設(shè)單位提交的申請(qǐng)文件、資料按照下列情形分別進(jìn)行處理,于收到申請(qǐng)后5個(gè)工作日內(nèi)作出受理或不予受理的決定,書面告知申請(qǐng)人:
(一)對(duì)不屬于本部門監(jiān)督管理范圍的,要告知建設(shè)單位向有相應(yīng)權(quán)限的部門提出申請(qǐng);
(二)對(duì)申請(qǐng)文件、資料存在能夠在申請(qǐng)時(shí)當(dāng)場(chǎng)更正的錯(cuò)誤,允許或者要求申請(qǐng)人當(dāng)場(chǎng)更正,并即時(shí)出具《受理通知書》;
(三)對(duì)申請(qǐng)文件、資料不齊全或者不符合要求的,當(dāng)場(chǎng)或者在5個(gè)工作日內(nèi)出具《補(bǔ)正告知書》,一次性告知建設(shè)單位需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容,逾期不告知的,即為受理;
(四)對(duì)申請(qǐng)文件資料齊全、符合要求或者全部補(bǔ)正的,出具《受理通知書》,受理日期為收到全部申請(qǐng)文件、資料的當(dāng)天;
(五)對(duì)受理的申請(qǐng)文件資料,安監(jiān)部門在受理后的5個(gè)工作日內(nèi)轉(zhuǎn)交至技術(shù)評(píng)審機(jī)構(gòu)。
申請(qǐng)單位對(duì)所提交文件、資料的真實(shí)性、合法性負(fù)責(zé)。
六、技術(shù)評(píng)審工作要求
(一)技術(shù)評(píng)審工作要堅(jiān)持“依法、科學(xué)、規(guī)范、客觀、公正”的原則,確保技術(shù)評(píng)審結(jié)果符合國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章以及安全生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范規(guī)定。
(二)技術(shù)評(píng)審機(jī)構(gòu)應(yīng)成立由機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人任主任的技術(shù)評(píng)審專業(yè)委員會(huì),全面負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查(備案)、竣工驗(yàn)收(備案)等技術(shù)評(píng)審的組織和日常管理工作;建立技術(shù)評(píng)審內(nèi)部工作程序、技術(shù)評(píng)審質(zhì)量管理制度和相關(guān)專業(yè)類別的技術(shù)評(píng)審專家?guī)欤▽<規(guī)鞂<冶仨毦哂懈呒?jí)技術(shù)職稱),并報(bào)安監(jiān)部門備案。
(三)技術(shù)評(píng)審專業(yè)委員會(huì)應(yīng)根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目技術(shù)評(píng)審的需要,從專家?guī)祀S機(jī)抽取各相關(guān)專業(yè)的專家組成專家組開展技術(shù)評(píng)審工作。專家組組長(zhǎng)由專家組成員推舉產(chǎn)生。參加技術(shù)評(píng)審的專家一般不少于5名。
(四)承擔(dān)技術(shù)評(píng)審的專家應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
1.在相關(guān)行業(yè)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、建設(shè)、科研等專業(yè)崗位工作5年以上,熟悉安全生產(chǎn)工作;
2.具有相關(guān)專業(yè)高級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職稱;
3.身體健康,能正常從事設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收工作。
(五)技術(shù)評(píng)審工作實(shí)行回避制度,凡與建設(shè)項(xiàng)目法人和設(shè)計(jì)、施工、安全評(píng)價(jià)單位有利益關(guān)聯(lián)或其他利害關(guān)系的專家和技術(shù)評(píng)審機(jī)構(gòu),不得參加或組織該項(xiàng)目的安全設(shè)施設(shè)計(jì)與竣工驗(yàn)收的技術(shù)評(píng)審工作。
本規(guī)定自2012年3月10日起實(shí)施?!蛾P(guān)于印發(fā)〈廣東省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局非煤礦山建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收工作程序規(guī)定〉的通知》(粵安監(jiān)〔2007〕382號(hào))和《關(guān)于印發(fā)廣東省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全許可實(shí)施細(xì)則的通知》(粵安監(jiān)〔2007〕424號(hào))有關(guān)工作程序要求與本規(guī)定不一致的,以本規(guī)定為準(zhǔn);非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全許可方面另有規(guī)定的,從其規(guī)定。本規(guī)定由廣東省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)解釋。
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